新民晚报讯（记者袁玮）虹口区广中路街道某地块的居民们苦不堪言：近户居民中有户居民私自占用公共楼道、安装防盗门，部分楼层有停放电动车并存在“飞线充电”……今年上半年，该地块在推进“美丽家园”工程中发现了许多“不和谐因素”，消防和公共安全隐患威胁着居民的生命和财产安全。怎样才能让违规居民自行整改、督促行政机关依法履职、顺利推进“美丽家园”民生工程？广中路街道办事处向虹口区检察院求助，检察院就该地块在推进“美丽家园”工程中存在的住宅小区楼道违规搭建、堆放杂物等现象，以行政检察法律意见书的方式为行政机关依法履职贡献“检察方案”。

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6月上旬，检察官们到该地块住宅小区内部实地走访调查，发现该地块在推进“美丽家园”工程中主要存在两类问题。一方面住宅小区楼道违章搭建、堆放杂物存在安全隐患。因构造关系，相邻两户的业主通过安装防盗铁门占用一块约2-3平方米的公共空间及一扇走道通风窗，部分居民在公共楼道私接水管安装水池，在楼道堆放家具、电器或者其他生活物品。一旦发生地震、火灾等事故时，将影响他人的逃生，存在极大的安全隐患。另一方面住宅小区楼道存在严重的消防安全隐患。大楼内部居民占用公共走道、楼梯间、安全出口等公共区域堆放杂物的情况较为普遍，杂物多为木制柜、纸箱等可燃物，稍遇明火极易引起火灾。同时，部分居民在楼道内违规停放电动车、飞线充电。

6月下旬，虹口区检察院针对住宅小区楼道内存在的违章问题，向广中路街道制发了《关于依法开展住宅小区楼道违章治理检察法律意见书》及《住宅小区楼道违章治理相关法律法规及规范性文件汇编》。《意见书》《汇编》就相关法律法规和规范性文件梳理汇总，明确住宅小区违章搭建、占用公共空间堆物、电动车“进楼入户”“飞线充电”等突出问题的责任主体及监管依据，为行政执法监管提供法律指引，为“美丽家园”建设贡献检察智慧。收到《意见书》《汇编》后，广中路街道着手有序推进楼道整治工作。

之后，虹口区检察院也将与街道保持密切联系，持续跟踪治理情况，以该地块住宅小区楼道违章治理中的经验做法为样本，对行政执法和监管中存在的一类问题继续收集整理和研究分析，放大行政检察法律意见书的指引参考作用，为城市住宅小区公共楼道违章搭建、消防隐患治理的行政执法和监管提供“法治参考书”，并努力为提升区域社会治理现代化提供更多可复制可推广的样本。