“社区茶馆”召集楼门骨干议事

楼门骨干走访问需高龄老人

年轻居民拿起画笔扮靓楼门

志愿者清理楼道卫生

　　与去年的试点不同，年，椿树街道“幸福小院”创建工作有了一个新目标：覆盖7个社区，积极动员居民院落参与，深化“把组织划小、让骨干增多、网格化管理、楼门院自治”，让“幸福小院”向幸福椿树迈进。“幸福小院”运行如何？居民反馈怎样？跟随记者的镜头走进老旧楼院一探究竟吧。

　　试点收获

老旧木门换成了钢制防火门

　　试点楼门　不仅要议事还设机构

　　矗立在二环边上的宣武门外东大街4号楼建于20世纪70年代末，如今“患”上了老旧小区的“通病”，基础设施老化、公共服务不足、安全隐患突出。如何让自己的居住环境有一个质的提升成了楼内居民的共同心愿。

　　一年前，椿树街道推出了“幸福小院”创建工作，从“安全”到“舒适”，从“文明”到“活力”，最后达到“共生”标准。5大创建指标一提出，楼内的居民心里直打鼓，“就咱这‘老年楼’怎么建也达不到共生小院标准啊？”“不要大面积铺，咱们先试点，有了经验再推广。”听到街道和社区工作人员的解释，4号楼各方面条件都具备的两个楼层作为“幸福小院”创建的试点参与其中。在街道、社区、专业社会组织的指导下，两个试点楼层结合本楼层的实际情况，成立了楼层自管会，并选出自管会委员和层长。在楼层自管会的带领下，楼层骨干们积极参加“社区茶馆”主题议事，一边喝茶一边探讨解决方案。慢慢地，楼层的一些老大难问题逐步“破冰”。

　　乘电梯直上8层，记者看到电梯口右侧不大的宣传栏被充分利用，“幸福小院”公约贴在醒目处，“温馨提示”一栏时刻提醒居民电动自行车“不进楼、不入户”，楼门长、安全管理员、党员先锋岗的简介和职责分列其中。左侧宣传栏出自居民之手的“敬老爱老”卡通画既有教育意义又充满童趣，楼道老旧的木门换成了钢制防盗门。不见了堆物堆料，灰白墙也透着干净。层长段丽燕说，这些变化都是咱楼内居民开动脑筋，一起通过“社区茶馆”议事会解决的。

　　互推互荐　不仅有楼长还有层长

　　“段大姐，我想给楼层做点事，能报名参选吗？”罗凤元得知街道要在她所在的楼层组建居民自治组织便跃跃欲试，并向了解情况的楼门长段丽燕打听。

　　“当然可以。火车跑得快，全靠车头带。让责任心强和能力强的居民担任‘社区茶馆’议事的负责人，咱们楼层一定会大变样。”作为宣武门外东大街4号楼“幸福小院”创建工作的发起人段丽燕也在琢磨怎么把大家拧成一股绳。她考虑让素质能力高的人参选，于是奔走相告，呼吁8层和9层的住户积极参加“幸福小院”自管会的选举，选出优秀的居民担任楼门院自管会成员。

　　于是，一场互推互荐在邻里之间展开。“罗大姐责任心强，对咱们楼内情况又熟悉，我推荐您做层长。”“边阿姨，您儿子比较年轻，对智能手机使用熟练，就让他做咱们的安全员吧！”“赵姐，您是老党员，经常参加社区活动，我觉得这个党员先锋岗由您担任最合适。”……最终，两层各选出了5位代表担任自管会委员，其中栗叔叔更是社区挖掘出来的新骨干。随着“幸福小院”创建工作的深入，他逐渐从被动参与转为主动参与，还担任了楼层的安全管理员。

　　幸福小院　不仅能提议还能解难题

　　三个保温杯、五个人、一张石桌……段丽燕还记得第一次“社区茶馆”议事会讨论“幸福小院”创建时的场景。“又开什么会呢？”有些老街坊头都不抬地走过石桌。

　　刚开始设立“社区茶馆”，居民们的参与度并不高，但随着“社区茶馆”真正发挥作用，居民的想法发生了变化。对于这些变化，8层居民王文秀最有发言权。

　　两年前，王大姐所在的楼层外墙出现渗水。今年夏天雨水多，墙面渗水情况变得更加严重，居民不得不把睡觉的床从墙边挪走。因楼里老人的儿女基本不在身边，之前出现问题时也不知道找谁，就自己抹点灰。着急的王大姐抱着试试看的想法，把问题反映到本层“幸福小院”创建自管会，大家一商量，发现需要物业加入解决问题。由此，社区和物业进行了多次沟通。没过几天，段丽燕就和物业来到她家中查看情况，物业还承诺修缮。1天后，工作人员修缮漏水点，还帮忙刷上了白漆，难题迎刃而解。

　　“我们通过‘幸福小院’吹哨，街道、社区、物业、小区自管会、社会组织等多方力量一起商讨方案。”段丽燕觉得自己有责任为居民解决难题。

　　从这件事后，王大姐态度变了，不仅积极参加“幸福小院”创建主题议事会，还和老伴一起主动认领了楼门文化宣传栏的定期更新维护工作。这不，前不久王大姐和老街坊一起提出，“咱们刚换的钢制防火门不应该有锁，如果小孩调皮锁上门就麻烦了。”于是，钢制防火门去掉了锁芯。

　　居民参与　不仅有热情还有行动

　　几杯热茶、几个层长、一张石桌……这是前不久“社区茶馆”议事会的场面。4号楼楼道内照明灯昏暗，一到晚上老街坊们摸黑上下楼，心里总是悬着怕踩空。议事会上，层长提议将楼道内照明灯全部换掉。通过吹哨，街道相关部门将问题解决，段丽燕说这是4号楼的“亮灯行动”。

　　“一传十，十传百，口碑慢慢建立了起来。”段丽燕一步步见证了“幸福小院”自管会的壮大，“社区茶馆”议事活动，让居民从头都不抬到趴着窗户往下看，再到真正加入其中。4号楼虽然只有8层和9层参与“幸福小院”创建试点，但如今整幢楼的居民都希望加入，并且自主选出了层长参与议事会，居民开始从关心自家事慢慢发展到关心社区公共事务。周末大扫除党员志愿者带头，居民积极响应，楼道里的堆物堆料也不见了。议事会上，段丽燕还提议“一对一”助老行动。疫情防控期间，她每天都会敲一敲孤寡老人家的门，询问生活情况，确认他们的安全。

　　环境好了，居民自治热情高了，老街坊的关系更近了。老人们都说自己在楼房找到了四合院的感觉，子女来接都不走了。

　　畅谈“幸福小院”

　　养花达人盼专业设计助力

　　杨艳明是万源夹道18号院的老住户，更是一个养花达人。为了给植物提供更好的生长环境，他营造了一个公共小花园，周边邻里的花有时候也让他帮忙养着。

　　“我希望通过‘幸福小院’的创建，在专业社工的指导下，对花卉摆放提点设计意见。”去年，万源夹道9号院作为“幸福小院”试点创建院落，让杨艳明及周边不少居民很是羡慕。今年，万源夹道18号院也申报了创建“幸福小院”。面对走访调研人员，杨艳明主动提出了自己的需求。

　　老人盼菜园维护有人搭把手

　　贾素琴住在梁家园胡同7号院，院内大部分老人都是社区志愿者。老住户们平时喜欢坐在一起聊天，谁家遇到困难就互帮互助。院子内不仅干净整洁，还有一块生机勃勃的小菜园，每年南瓜成熟了，贾素琴都会分享给邻里街坊。

　　“现在，街坊们岁数都不小了，特别希望有人能搭把手帮我们打理小菜园。”梁家园社区工作者现场记录了情况，准备上报。“贾阿姨，您这个院的环境、邻里关系都非常好，通过创建，一定会有新变化。到时候，您还可以和大家分享种植经验。”工作人员接着鼓励道。

　　融洽小院盼升级幸福感

　　高冬梅居住在香炉营社区和外西里13号院，工作人员进院时，她正在清理院内公共区域长出的青苔，避免大家滑倒。高冬梅介绍，该院共有3户居民，虽然院落比较狭窄，但收拾得很干净，邻里关系特别和谐融洽，一起进行了房顶维护。每年春节，大家都一块跨年吃年夜饭。

　　“我们很期待通过参与创建，调动大家参与小院共建的积极性，将我们的小院建设得更好。”高冬梅说。

　　各方声音

　　街道：最终目标实现“幸福椿树”

　　“今年，仅琉璃厂西街社区就推荐了万源夹道的15个院落创建‘幸福小院’。”椿树街道社区建设办公室工作人员深刻体会到大家比拼的劲头更足了。

　　工作人员介绍，“幸福小院”的创建分为5个层级，分别为安全小院、舒适小院、文明小院、活力小院、共生小院。前4个小院之间为并列关系，申请时可结合楼门院自身情况，从任意一个开始。要创建“共生小院”，则必须完成前4个小院的创建标准。通过“共生小院”的建设，最终实现“幸福椿树”。

　　社区：打通服务群众“最后一百米”

　　“创建行动中，我们充分调动在职党员、团员、社区能人、志愿者参与其中，带动楼门院内居民充分参与，取得了很好的效果。”宣武门外东大街社区党委书记张谷乔说道。

　　张谷乔介绍，经过持续一年创建“幸福小院”试点，未来宣东社区将进一步壮大居民骨干队伍，带动广大居民“有事好商量”，形成“自己的事情自己管”“大家的事情大家办”的共识，凝聚基层治理合力，打造出一批“幸福守望者”队伍，实现基层社会治理的有效覆盖，打通服务群众的“最后一百米”。

　　物业：更加精准了解居民需求

　　街道平房区准物业服务公司物业经理说，“幸福小院”创建工作，有利于物业更加精准地了解居民需求，做好平房区的准物业服务。去年，试点小院提到的安装节能灯、清理大件堆物堆料等需求，物业直接认领并解决。未来，物业将继续依托“幸福小院”议事会，在接诉即办的同时将问题前置，提供更加优质的服务。

　　社会组织：精细化治理是根本

　　西城区曙光社工事务所参与“幸福小院”试点的全过程，项目负责人杨兴兴介绍，“幸福小院”创建划定了以楼门为单位的建设单元，同时指明了社区建设的目标——安全、舒适、文明、活力与共生。居民的事自己商量自己办，但如何动员更多的居民参与其中，是亟待解决的课题。“幸福小院”试点创建取得一定的成效，首先是街道和社区对精细化治理扎实推进的结果，这为动员居民参与形成熟人社会，奠定了基础。其次，是“社区茶馆”这一居民议事载体充分发挥作用的结果，充分动员了社区、居民、物业、社会组织等多元主体的参与及充分协商议事，实现了社区的“微治理”。

　　广而告之

　　“幸福小院”创建标准知多少

　　“安全小院”标准

　　晚间落锁保护自己，违法乱纪莫要参与；

　　消防器材触手可及，安全标识显眼清晰；

　　安全值守设岗定责，安全隐患及时清除；

　　人人普及安全教育，安全公约共商共守。

　　“舒适小院”标准

　　堆物堆料自觉清理，违法建筑共同拆除；

　　文明养犬勿扰邻里，垃圾分类户户参与；

　　院内物品摆放整齐，盆栽盆景错落有致；

　　群策群力扮靓院落，公共区域美观整齐。

　　“文明小院”标准

　　言语文明着装整洁，相互体谅谦让有礼；

　　尊老爱幼家庭和睦，家风家训传承文化；

　　左邻右舍互敬互重，夜间活动轻声慢步；

　　文明倡导定期宣贯，帮扶志愿传递情谊。

　　“活力小院”标准

　　文体队伍蓬勃多样，男女老幼其乐融融；

　　公共事务大家商量，院内公约共制共守；

　　逢年过节共聚同乐，楼门文化彰显特色。

　　“共生小院”标准

　　党员先锋带头参与，链接资源形成合力；

　　物业停车重点难点，积极响应破解难题；

　　治理经验活学活用，示范影响小院邻居。

（责任编辑：王宇静）

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