“美好合肥‘十三五’成就巡礼”

——系列新闻发布会

（第十七场）

“绘安居画卷增民生福祉”

今天（1月5日）上午9:00

正式召开！

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合肥市住房保障和房产管理局

“十三五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，在上级部门的大力指导下，全市房地产系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于住房和房地产工作重要指示精神，坚持以人民为中心，抢抓机遇，改革创新，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房市场体系和住房保障体系。全市房地产市场平稳健康发展，城市更新步伐加快，群众居住品质提升，为全面建成小康社会打下坚实基础。

一、加快构建长效机制，房地产市场平稳健康发展。

“十三五”时期，我市综合施策，稳地价、稳房价、稳预期，扎实推进房地产市场长效机制建设，房地产市场总体上呈现平稳发展态势。住宅开发建设稳步增长。与“十二五”末相比，住宅投资占房地产开发投资的比重由62%提升至82%；住宅施工面积占房屋施工面积的比重由60%上升到70%。住宅开发建设与经济社会发展保持同步增长，为促进产城融合发展、新型城镇化建设和全面建成小康社会提供了坚实的基础。住房市场供需基本平衡。商品房销售面积年平均万平方米，较“十二五”期间年均增长5.6%；商品住宅销售面积年平均万平方米。全市二手住宅年均成交万平方米。房地产市场秩序逐步规范。修订《关于规范商品房销售现场信息公示的通知》、《合肥市房地产开发企业信用考评暂行办法》、《合肥市商品房预售资金监管实施细则》，督促企业做到，公示到位、告知到位、承诺到位。印发《合肥市住房租赁企业信用信息管理办法（试行）》，强化对住房租赁企业事中事后监管。将日常巡查与专项行动相结合，确保市场运行规范有序。

二、搭建立体覆盖网络，住房保障体系日益完善

棚户区改造、公租房建设等住房保障工作是关系民生，连着民心，实现群众住有所居的重要举措。五年来，合肥市稳步推进棚户区改造，坚持实物保障和货币补贴并举，不断扩大公租房保障范围，各类住房困难群众的获得感不断增强。年，合肥市棚户区改造工作真抓实干成效明显获国务院通报表彰，住房保障工作成就登陆央视新中国成立70周年专题片《安居中国》。棚户区改造稳步推进。“十三五”期间合肥市充分利用国家棚户区改造政策“黄金期”，多方争取和积极筹措棚户区改造资金，累计争取中央财政补助资金40.3亿元，省级财政安排补助资金2.1亿元；发行棚改专项债券99.9亿元。全市新开工建设棚户区改造安置房13.09万套，棚户区改造刷新了城区面貌，提升和完善了城市功能，使棚户区群众的“忧”居变“优”居。太湖新村小区多是建于上世纪70年代的建筑，为水泥预制板拼装的大板楼结构，年久失修，环境脏乱差，年改造项目开工建设，年交付使用，安置户数户。回迁安置居民普遍满意，对配套完善、绿意盎然的住宅小区交口称赞。新市民保障提标扩面。出台《合肥市公共租赁住房管理办法》，在全省范围内率先将新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员纳入公租房货币化保障范围，将环卫工人、公交司机等公共服务行业符合条件的职工纳入优先保障。城市最低收入住房困难家庭公租房补贴标准由10元/月.平方米.人调整到18元/月.平方米.人。低收入群体保障持续优化。截至目前，全市累计建设公租房12.02万套，其中年纳入国家公租房保障计划套。开展政府购买公租房运营管理服务国家级试点，科学确定政府购买服务内容，建立绩效评价机制，公租房小区基本实现“管理规范化、服务标准化、关怀人性化”的有序服务管理。龙腾家园公租房（泰然居）紧邻合肥瑶海万达、地铁二号线，小区配套齐全，建筑面积万㎡，4幢高层楼宇，套公租房，用于保障本市户籍中等偏下收入住房困难家庭和新就业、外来务工人员，其中：本市户籍公租房家庭套，新就业、外来务工人员套。

三、创新试点政策措施，租赁住房供给有效规范

年以来，我市相继成为培育住房租赁市场、利用集体建设用地建设租赁住房、中央财政支持住房租赁市场发展和发展政策性租赁住房4项住房租赁试点城市。在试点工作推动中，基本形成制度健全、服务规范、渠道多元、总量平衡、结构合理的住房租赁市场。出台政策激活市场。围绕增加供应、培育企业、建设平台、财税金融、权益保障、规范市场、健全机制等方面，我市出台20多项具体支持政策，特别是实行地方财政奖补、提出个人出租住房三年免税、引导开发企业自持租赁住房、鼓励非住宅改建和成套住宅改造等政策力度较大。我市在全国率先实施地方财政支持住房租赁市场发展，累计已发放奖补资金万元，惠及群众余人、企业45家。多面筹集租赁房源。通过国有企业整体集中新建、开发企业配建自持、非住宅改建和成套住宅改造等多种渠道，增加租赁住房供应。目前，整体集中新建租赁住房项目23个，约可建设1.2万套；配建自持租赁住房项目43个，约可建设1.1万套；企业自建职工宿舍项目34个，约可建设1.1万套/间；非住宅改建租赁住房项目87个，约可建设1.8万套/间。平台系统便民增效。我市投入万元建设住房租赁交易服务平台，具备房源核验、信息发布、合同签订、在线备案、财政奖补、市场监管、信用评价等一系列功能。目前，平台已录入房源50万套/间，合同备案12万套/间，超家企业纳入平台管理。

四、筑巢引凤集聚人才，人才安居宜居有力保障

为营造人才来了就不想走的良好环境，我市更加突出人才安居政策的时效性、精准性，进一步为我市经济和社会发展留才引才聚才。建设人才公寓。截止年12月市区规划的11个人才公寓项目均已开工建设，总用地面积亩，规划总建筑面积万平方米，总户数余套，已结构封顶66栋约套，其中1个项目已具备交付条件（经开区北区人才公寓），5个项目（高新区人才公寓等）进入后期收尾阶段。发放租房补贴。年出台支持人才来肥创新创业政策，对新落户在肥无房的大专、本科、硕士和博士毕业生发放三年租房补贴。截至目前，累计发放租房补贴近1.3亿元。享受新落户人才租房补贴发放条件的各类人才人。保障重点产业。为支持重点产业高质量发展，突出稳岗安居，年9月我市出台支持重点产业发展的若干政策，提高租赁补贴标准、发放购房补贴、落实免费租房政策、放宽人才落户申请条件。重点产业企业人才安居系统已于年12月1日在安徽政务服务网上线运行。

五、刷新“面子”完善“里子”，老旧小区改“旧”更“新”

年起，我市率先实施城镇老旧小区改造，有计划、分层次逐步完善老旧小区基础设施，越来越多的老旧小区里子“好住”了、面子“好看”了，居住环境明显改善。老旧小区改造旧貌换新颜。“十三五”期间，全市累计改造老旧小区个，改造总建筑面积万平方米，共计8栋，惠及居民26.18万人。绿怡居小区环境综合整治项目总投资主要整治内容有：完善小区内雨污水管网，建筑排水立管改造、道路停车位铺装、摊铺沥青、增加路灯监控、绿化园林、景观广场、内楼道粉刷、新增单元防盗门、增设宣传栏、标准垃圾桶，增加健身区、纳凉区。改造后的小区提升了生活品质，大大增强了居民的幸福感。改造试点机制日臻完善。年，我市入列老旧小区改造国家级试点城市。结合改造实践，在“统筹协调、项目生成、资金共担、项目推进、长效管理、社会力量以市场化方式参与、存量资源整合利用”等9个方面机制的探索研究并形成研究成果。我市老旧小区改造资金共担机制入选住建部第一批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单。既有住宅加装电梯便民惠民。开工建设既有住宅加装电梯部，其中，建成使用电梯部，在建电梯部，共惠及92个小区、个楼栋、个单元、户。通过方案审查待开工电梯39部。安医大宿舍小区建成已有20多年,八成以上为6、7层的多层住宅。住户大都是退休教师,年11月率先在28栋、29栋住宅楼完成“加梯”。崭新的电梯，不仅让上下楼轻松自如，更成为居民自治、共同缔造美好生活的见证。

六、党建引领共治共享，小区治理水平持续提升

住宅小区物业管理关系到群众住的安心、住的舒心，十三五期间，我市积极践行共同缔造理念，成立物业行业党委、推进实现物业行业党组织全覆盖、狠抓物业企业品质提升，创新住宅小区综合治理的“合肥模式”，让全市小区更加安全有序、和谐宜居。合肥市“红色物业”特色做法获评“年全国城市基层党建创新最佳案例”。党建引领住宅小区综合治理新格局逐步确立。目前，全市7个住宅小区成立了党组织，个住宅小区建立了社区党组织领导下的居委会、业委会（业主代表）、物业服务企业共同参与的“三位一体”议事协调机制，开展实际经营的多家物业服务企业中，符合成立条件的家物业服务企业全部成立了党组织，暂不具备条件的，都成立了联合党组织或选派党建指导员。物业管理工作制度体系长效推进。全面落实物业管理重心下移，开展街道（乡镇）物业管理重心下移工作专项评价。截止目前，全市基层物业管理队伍基本建立，全市63个街道均设立物业管理专职部门，每个社居委配备1-2人兼职从事物业管理工作。社区“吹哨”、部门“报到”的综合执法进小区的联动机制初步建立，市、区、街及至社区的多层次的物业管理纠纷调解工作体系日益完善。健全全市物业管理应急机制，物业小区应急能力显著提升。物业服务行业发展势头良好。转变监管思路和重点，强化物业行业的诚信体系建设，推动全面实施物业管理第三方测评，不完全履约、降低服务标准等不良行为得到有效遏制，住宅小区物业服务水平和业主满意度整体持续提升。物业服务行业在保持良好发展势头的同时，在基层治理中的作用愈发凸显，在应对疫情防控、抗洪防汛等重大任务中交出了合格答卷。包河区望湖街道沁心湖社区确定了“百家行动”行动主题，积极搭建“三位一体”协商协商议事平台。蜀山区九重锦等小区设立“社区书记工作室”，理顺社区党组织、居委会、业主和物业企业在小区治理中的关系。庐阳区积极探索实践环境和物业管理委员会、“红色圆桌会”、“两委交叉任职”等小区治理模式。瑶海区组建全市首个街道层面“红色物管联盟”，串联整合基层党组织、党员等力量资源，实现“小切口、实措施、准发力”的靶心效果。

合肥市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢把握“以人民为中心”的发展理念，高质量推进住房保障、市场监管、租赁试点、老旧小区改造、物业管理、人才安居等各项民生工作，继续“深耕细作”群众安居宜居的每一个细节，为聚力打造“五高地一示范”注入强大动力。

信息来源：合肥发布

视频来源：徐楚寒

原标题：《绘安居画卷增民生福祉》

　　　　

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