社区是城市的细胞，是不同群体利益和需求的集中交汇点。市北区立足居民视角，全面推动资源力量向社区网格下沉，用党建这根“绣花针”穿起了社区工作的千条线，让城市管理的每一针、每一线都对准居民需求，打通党建引领城市治理的“最后一公里”。目前，全区党建引领基层治理试点工作已经在十个街道全面展开，下面请跟随市北君去看看各试点单位是怎样落实的吧。

兴隆路街道

“小区外面终于安上路灯了，晚上可以安心出门了！”，温州路34号楼1单元的居民刘同建说：“以前我们这里这么大的院子只有一个路灯，里面单元的住户每天晚上都要摸着黑才能进单元门，很不方便而且很危险，这回路灯亮了，大家也都方便了，咱们的党群服务站真是为我们做了一件大好事！”

市北君了解到，路灯之所以能顺利安装，多亏兴隆路街道新成立的网格党群服务站为居民积极协调解决的。服务站党建指导员傅金彬介绍说：“我是区委指定委派服务基层，作为咱南公司社区第一网格的党建指导员，围绕区委关于党建引领城市基层治理试点方案，依托街道党工委支持配合、社区网格下沉基层，以温州路楼院作为网格试点，围绕‘党建引领、需求导向、深入群众’的工作思路，通过持续协调各部门解决好居民关心问题，积极动员好网格支部书记、楼院党员中心户，以党建为引领推动群众工作，将群众关切在一线落实、痛点问题在一线解决，邻里纠纷在一线化解。就像今天已经解决的路灯安装问题，我们在了解的群众需求后，立即启动群众事项办理服务机制，上报街道、沟通区城管、城建部门后得知，前期地下线路已安装完毕，路灯暂未安装，街道党建办、城管科等多部门立即组织工人，协调安装事宜，在三个工作日内给予安装完毕，为居民办实事、办好事。”

镇江路街道

楼道单元门无法闭合，锁芯丢失，这是很多老旧小区楼道单元门的状况。近日，南口路72、80号居民通过“党群e家”平台反映楼道防盗门损坏失修问题，本应该是居民的第二道“安全门”，却因年久失修，破损严重，而丧失了本来的防盗功能，存在着不小的安全隐患。

社区工作人员、网格党建指导员、第三网格支部书记一起入网格进行实地调研，研究解决方案，协调联系市北区E家养老服务中心，借助社会组织力量解决问题，网格党建指导员与E家养老服务中心工作人员一起，对损坏的楼道防盗门免费进行维修，使得困扰居民的安全问题得以解决，在节日到来之际保证了小区的安全稳定。

镇江路街道党工委在党建引领城市基层治理试点以来，将试点网格居民群众通过“党群e家”平台反映的难点问题，作为为民服务的突破点，通过网格党群议事，街、居、网格党支部三级响应，协商破解基层治理难题，逐步形成需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决的基层网格治理大格局。

台东街道

近日，网格员在巡查过程中发现第一网格春阳和谐大院东门门口处墙体往外渗水，影响居民出行，网格员第一时间上报社区，社区及时吹哨，办事处分管领导与应急办、城管科、垃分办先后报到。由于墙体渗水不知问题出在哪方，街道领导先后协调自来水、华电热力、市政排水公司进行排查检漏。

为了不影响居民出行，社区联系街道大物业对渗水处进行修葺排水沟，防止漫延。经过各方排查最终发现是由于长春路44号楼下污水管道堵塞引起的渗水，经过市政排水处的疏通问题得到彻底解决。一直以来，台东街道大名路党委坚持以党建为魂，立足实际，深化为民办实事承诺理念，自党建引领“社区吹哨、部门科室报到”工作启动以来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，围着问题转、围着群众转，形成解决问题的合力。

大港街道

大港街道党工委第一时间召开专题部署会，成立街道党建引领城市基层治理全面提升工作试点领导小组，由街道党工委书记任组长，向各社区传达了区委关于党建引领基层治理的相关要求，结合辖区实际，迅速理清工作思路，制定工作方案。对党建、综合治理、安监、城管等多类网格进行重新整合，按照便于党支部发挥作用、利于管理操作的原则，根据辖区楼院、企业、居民、党员等具体情况，合理确定网格规模，确保各网格任务量大体相当、相对平衡，采取“一网格一支部”方式，将原来地域划分不同的48个综合治理网格和60个党建网格融合调整为49个网格，对应49个网格党支部，真正实现资源整合、多网合一。

同时吸收社区多样特色文化队伍、各类志愿者队伍、群防群治队伍进入网格，强化网格人员配备，壮大网格治理队伍，探索建立起共建共享、功能齐全、便民高效的服务网格。

辽宁路街道

党的十九届四中全会指出要加快推进城市基层治理能力体系现代化，辽宁路街道在党建引领基层网格化治理成果的深厚基础上，按照市北区委《关于以党建引领城市基层治理水平全面提升的实施意见》相关部署要求，进一步压实“党建+网格化”成效，创新党建引领城市基层治理方式方法，提升辖区居民生活幸福感与归属感。

“五虎‘焊’将”是铁山路社区第三网格的一支专业焊接队，由社区党员中心户张定复和支部副书记李福精心组建而成。“修好了！修好了！”1单元的张阿姨惊喜地喊着，高苑路1号1单元门口的大门一直坏着，居民动手绑铁丝，社区找人来修都无济于事，张定复知道后，带着“五虎‘焊’将”团队反复比对适用的钢板、焊条，最终将大门修好。目前，“五虎‘焊’将”已总计维修楼院大门5个，各类破损栏杆、窗户30余处，影响范围已远超出街道。在原有的“3+N”网格人员配置基础上，大力推进“四进网格”行动，招募有特长的帮办员，拓展专业化特色帮办队伍，目前已在各社区组建平安帮办队、人民调解帮办队、速修帮办队等特色帮办团队16支，解决辖区居民大事小事万余起。

海伦路街道

市北区海伦路街道顺昌路社区第三网格居民向网格员反映，都昌路7号院内8个古力盖冒水，影响居民出行，网格员第一时间反馈给党建指导员和社区，党建指导员和社区协调青岛市水务集团排水三公司及时免费解决了问题。顺昌路社区第五网格“党群服务站”开展“网格微讲堂—听老党员讲红色家风故事”，党员中心户70多岁的老党员马干栋讲述着孝老爱亲、勤俭持家的微故事，引来不少党员家庭、居民前来聆听，引导党员家庭继承和弘扬红色家风。

社区作为党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，也是城市社会治理的神经末梢。党建引领城市基层治理和发展水平全面提升试点工作启动以来，海伦路街道在深化“四红”社区创建的基础上，坚持以党建为引领，以问题为导向，以创新体制机制为路径，聚焦组织建设，聚智精准服务，聚力精细治理，基层治理和发展水平实现新提升。

双山街道

双山社区第三网格共有3处物业小区，在基层治理改革前，这里面临着流动人口多、楼栋多且密集、隐患排查难、社会治安复杂等问题，社区责多权弱，工作有心无力。对此，双山街道率先选取双山社区第三网格作为首批试点之一，创立“双山邻邻汇——汇集红色力量，共建和谐邻里”网格党建服务品牌，选派1名经验丰富、熟悉城市治理工作的一级主任科员兼任双山社区党建指导员，全盘统筹社区与试点网格工作任务。

从街道选派2名工作人员作为网格党建指导员，从网格内选取1名优秀共产党员作为网格党支部书记，配齐试点网格筹备工作力量。在物业公司、共建单位、退休干部、小区居民中物色3-5名综合素质强、积极性高、组织协调能力和号召力强的党员聘为网格党支部兼职委员，配合网格党支部书记做好网格管理及服务工作。每个楼院党小组依托党员骨干、党员集中家庭确立2-3个党员中心户，每个党员中心户联系10户左右居民家庭，建强上下贯通、强劲有力的组织体系“动力主轴”。通过“书记-委员-党员”层层抓党建责任，构建“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”的5级党建网络。

如今，双山街道正以绣花功夫继续把基层治理改革工作做实做细，建立网格支部党员长效联系机制，通过电话寻访、入户走访等形式，充分了解党员基本信息、爱好特长，调动党员积极性，让他们成为网格建设的参与者，号召他们亮出身份、做出承诺、树起形象，推进居民自治。通过扩大多方参与基层综合治理的深度和广度，积极营造“住在社区、热爱社区、服务社区”的基层综合治理良好局面。

洛阳路街道

市北区洛阳路街道属于老城区，辖区以没有物业的老旧开放小区居多，面临居民老龄化、资源相对较少等一系列难题。

近30岁“高龄”的老旧小区下水管道堵塞情况常有发生，居民自己单户疏通后，很快又会堵塞，这种花钱又费事的问题困扰不少老楼住户。了解到这样的情况后，商丘路社区第六网格党支部“吹哨”给社区党委，召开了党员、居民代表大会，经过共同商议，最终研究出居民集资更换整楼主管道的方案，在后续的施工过程中，网格党支部及党员、居民代表全程跟进协调，保证了管道更换这个大工程的顺利完成。

为有效破解各种难题，不断提升基层治理水平，洛阳路街道以市北区党建引领城市基层治理全面提升试点工作为契机，确定海琴社区和商丘路社区作为试点社区，充分发挥党建引领作用，践行为民服务理念，积极探索党建引领基层治理新模式。

合肥路街道

“今年年初，市北区政府给老百姓投资建了口袋公园，邻居们茶余饭后都爱去溜达溜达。可谁曾想，9月份以来，公园的几盏照明灯忽然坏了，连带着旁边的路灯也坏了，居民出行特别不方便，还有安全隐患。之前我们反映了好多回，社区、街道也都往上反映，一直没有得到解决。这回灯又亮起来了，老百姓的心也跟着亮堂起来了！”

张阿姨反映的路灯问题经历了从“求助无门”到“快速解决”，离不开今年11月份以来，市北区合肥路街道党工委坚持党建引领，抓住市北区委党建引领基层治理试点街道的有利契机，以群众需求倒逼流程再造进行的有益探索。群众“吹哨”的路灯问题，裕环路社区第四网格党支部第一时间和网格资源进行了匹配，在发现网格无法解决的情况下，“吹哨”给了社区党委、街道党工委。街道党工委积极协调区城市管理局，通过区口袋公园管理办公室联系到了市政绿化工程人员，居民的诉求在多部门的协调联动下得到“破题”，市政工作人员很快赶到现场进行了查看。经过工作人员认真排查发现，照明电缆被盗割是路灯不亮的源头。不到一个周的时间，市政工作人员重新铺装了电缆，并在路面上加铺了混凝土保障电缆安全，重新亮堂起来的口袋公园又恢复了往日的热闹和“人气”。

党建引领，群众吹哨，街居响应，部门报到。“吹哨报到”红色机制实现了社会治理重心下移，端口前移，资源下沉，使问题发现、处置、联动更加及时有效，切实做到问题发现在网格、情况处置在网格、服务保障在网格，将党的政治优势和组织优势不断转化为网格治理优势，党组织的凝聚力和战斗力得到充分发挥，辖区居民的获得感、满意度不断提升。

浮山新区街道

市北区浮山新区街道党建引领城市基层治理和发展水平全面提升试点工作部署以来，迅速成立试点工作领导小组，街道党工委书记作为“第一责任人”任组长，街道办事处主任任副组长，街道其他副处级以上领导任成员。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党支部书记培训班，向街道全体网格党支部书记就党建引领城市基层治理和发展水平全面提升试点工作进行动员部署。

街道研究制定了颇具浮新特色的试点工作方案，选取街道同兴路社区的香山美墅和浮新小区（东区）两个封闭式物业管理小区作为党建网格试点，完善“网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织设置，建强上下贯通、强劲有力的组织体系“动力主轴”。面向街道机关党员干部公开招募选拔优秀人才担任网格党建指导员，选取城管执法中队指导员、专职社工和党员志愿者组建网格员队伍。按照“布局合理化、功能综合化”的要求，协调小区物业挑选合适房源作为网格党群服务站。

目前两个试点网格党群服务站已选址打造完毕，面积共约余平米，方便网格内党员就近参加学习教育，面对面听取、收集党员群众的意见建议，让老百姓看得到党的元素、听得到党的声音、感受得到党的力量，满足试点网格居民多种需求，真正做到打通服务群众最后一公里。

为构建基层社会治理新格局，市北区各街道将管理从大处着眼、从小处着手，激活调动群众的力量，有效的提升了群众的满意度、幸福感，为辖区的居民打造了更有格调、更有品质的生活家园。

（综合街道供稿）